Выборы в 2019 году: сценарии и прогнозы

Фонд развития гражданского общества подготовил очередной доклад «Единый день голосования 2019: стартовые условия, сценарии и прогнозы», в котором дан анализ электоральных показателей кандидатов на старте кампании, факторов их динамики, тенденций, рисков, ожидаемых в текущем электоральном цикле.

8 сентября прямые выборы высших должностных лиц пройдут в 16 субъектах Федерации. В Сибирском федеральном округе выборы высшего должностного лица пройдут в республике Алтай. Также, будет избираться глава Забайкальского края.

В 13 регионах, в том числе в двух сибирских – Тыве и республике Алтай – состоятся парламентские выборы.

Претендентов на должность глав регионов в республике Алтай и в Забайкальском крае ожидают непростые кампании.  Олег Хорохордин опять же в марте сменил в республике Алтай крайне непопулярного Александра Бердникова, чей третий срок был явно лишним. В 2014 г. он почти «свалился» во второй тур. О. Хорохордин ничем не напоминает А. Бердникова и начинает с чистого листа. Но нужно понимать, что Алтай – специфический регион. Больше трети населения составляют алтайцы, среди их элиты много недовольных тем, что с 1997 г. главой республики избирались или назначались только русские. А. Бердников местный уроженец, но в 2014-м, как считается, алтайский электорат массово проголосовал за его конкурента Владимира Петрова (второе место с 36,44%), бывшего премьера республики, среди предков которого были алтайцы. Крайне важно для исполняющего обязанности учесть этот аспект при планировании своей избирательной кампании. Тем более, что одновременно с главой региона будет избираться новый состав Государственного Собрания.

Самое же трудное положение у забайкальского Александра Осипова. Он уже третий руководитель края за пять лет. В регионе тяжелая социально-экономическая ситуация и, конечно, она самым прямым образом проецируется на политику. Там сильные отделения КПРФ и ЛДПР, сообща они способны навязать врио конкурентную кампанию. Н. Жданову в 2016 г. едва не выбили во второй тур. Это при том, что ЛДПР тогда договорилась с врио и не выставляла своего кандидата, а коммунисты выдвинули 66-летнего Николая Мерзликина, последнего первого секретаря Читинского обкома КПСС (второе место с 28,74%). Пользуясь слабостью Н. Ждановой, в 2018-м КПРФ и ЛДПР укрепили свое положение, сообща опередив ЕР на выборах в Законодательное Собрание («жириновцы» – 24,60%, коммунисты – 24,59%). В итоге партия власти потеряла большинство.

Что касается выборов в региональные органы законодательной власти, то в Тыве, скорее всего, «Единая Россия» удержит лидерство. Но, трудными будут выборы в республике Алтай, где и коммунисты, и представители других партий, обязательно попытаются воспользоваться сменой главы. О. Хорохордину нужно будет укореняться и вести в первую очередь, собственную кампанию, на парламентскую у него может не хватить времени и ресурсов. Риски усиливают распри между местными «единороссами», отсутствие среди них по-настоящему ярких лидеров.

В целом, эксперты Фонда обратили внимание на ряд тенденций разворачивающейся электоральной кампании:

— решающую роль в успехе новых назначенцев будут играть качество коммуникации, при обязательной погруженности в проблематику до самого низового уровня и реальное понимание путей решения повседневных проблем граждан;

— хорошие стартовые показатели, которые зафиксированы у новых назначенцев, обеспечиваются поддержкой Президента и федерального центра в целом, а также их предыдущими профессиональными достижениями, которые формируют позитивные ожидания граждан. Однако, этот кредит доверия может стать основой для устойчивых и высоких электоральных показателей только в случае эффективного и качественного исполнения обязанностей ВРИО (желательно превосходящих в каких-то аспектах показатели предшественников);

— рост запроса на личную вовлеченность кандидатов в кампанию и «новую искренность», адекватное использование таких инструментов как встречи, общение, социальные медиа с учетом реального отношения, эмоционального настроя граждан. В противном случае, действия и сообщения кандидатов будут либо игнорироваться, либо работать во вред;

— продолжится изменение моделей политического поведения больших социальных групп, которое отчетливо проявилось в ходе кампании 2018 года: нельзя автоматически записывать в сторонники власти бюджетников, а в оппозиционный электорат – участников протестных групп;

— инерционные сценарии, главная черта которых – дистанцированность провластных кандидатов от электорального процесса — будут все менее эффективными;

— в условиях снижения социального самочувствия будет происходить быстрая политизация социальной и этической проблематики, что является одним из главных рисков предстоящей кампании;

— качественное изменение структуры медиапотребления не только по типам СМИ, но и форматам, интонации и эмоциональной окраске сообщений.

 

Ссылка: «ЕДГ- 2019: СТАРТОВЫЕ УСЛОВИЯ, СЦЕНАРИИ И ПРОГНОЗЫ» http://civilfund.ru/mat/108

 

Информация предоставлена Новосибирским филиалом ФоРГО.